2026 年 10 月 12 日至 13 日,全国卫生与健康大会在北京召开。这是时隔十年再次举办的全国卫生健康领域最高规格会议。十年过去,健康中国建设迎来全新阶段,大会提出了新要求、新部署。央视《新闻 1+1》邀请白岩松,围绕大会核心议题展开深度解读,聚焦健康中国建设标准、“治未病” 落地路径等热点问题。
大会定位:十年里程碑,多项健康目标提前达成
谈及本次大会的重大意义,白岩松表示,市场与社会各界对本次大会期待已久。十年前首届全国卫生与健康大会奠定三大基石:确立健康中国上升为国家战略;推动卫生健康工作从 “以治病为中心” 转向 “以人民健康为中心”;会后出台《“健康中国 2030” 规划纲要》,设定清晰发展目标。
十年建设成效显著,纲要内多项核心指标提前完成。原定 2030 年实现的人均预期寿命 79 岁目标,已于 2025 年达成;居民健康素养水平目标原定 2030 年达到 30%,2025 年已经提升至 33%。在多项指标提前落地的背景下,本次大会将面向 2035 远景目标,设置全新健康指标,更新发展理念。
六大核心能力:支撑 2035 健康中国建设目标
白岩松解读,十年前将健康中国确立为国家战略,本次大会则明确 2035 年建成健康中国的发展蓝图,由六大核心能力作为核心支撑。
健康管理能力:需要全社会协同参与,个体主动参与是基础;
疾病防控能力:筑牢公共卫生安全防线;
医疗服务能力:夯实临床诊疗供给;
医保支撑能力:作为民生基本盘,保障长期可持续运行;
医药创新能力:推动国内医药产业从仿制药向原研药突破,在新药、医疗器械领域从跟跑迈向并跑、领跑;
人才培养能力:打破传统医学教育边界,融合新兴学科,培育临床、研发、生物医药、医疗管理等复合型人才。
健康自塑与管理:强化预防为先,落实 “治未病” 理念
十年前大会提出 “以人民健康为中心”,明确每个人是自身健康第一责任人。本次会议进一步突出预防为先,延续传统 “治未病” 智慧,也是全球公认最经济高效的健康策略。会议提出 “健康自塑与管理”,二者相辅相成。
白岩松举例,减重属于短期 “自塑” 行动;而长期维持健康体重,则需要终身持续 “管理”。健康的实现离不开个人主动参与,仅依靠政府、社会投入,很难实现全民健康目标。
大健康产业前景:适配老龄化浪潮,配套健康预防体系
本次会议在坚持公立医院公益性基础上,明确大健康产业的重要价值。白岩松预判,大健康产业有望成长为国内规模最大的产业之一,覆盖运动健康、康复医疗、老年辅助设备(外骨骼机器人等)多个赛道。
当前我国老年人口已超 3.2 亿,未来七八年内或将达到 4 亿,2050 年峰值突破 5 亿。推进健康老龄化、积极老龄化,离不开完善的大健康产业配套。健全的产业生态,能够支撑民众落实健康预防举措,夯实全民健康管理。
集采政策优化:不唯低价,兼顾疗效与医保长效管理
针对药品耗材集采、医保支付改革方向,白岩松分析,集采改革大方向不变,但进入优化校正阶段。未来集采将改变单纯以低价为核心评选标准,必须保障药品、耗材疗效达到国际同等水平,在此基础上兼顾价格。
同时医保监管持续加码,严厉打击骗保行为,堵塞基金漏洞,让医保资金惠及更多群众,完善医保资金使用效能。
防治康管全链条:补齐慢病管控短板,提升健康预期寿命
大会提出构建预防、治疗、康复、管理一体化的防治康管全链条服务体系,重点强化慢性病综合管理。 心血管病、癌症、慢阻肺是国内居民主要致死疾病,均与长期慢病积累高度相关,癌症也逐步纳入慢病管理范畴,高血压、高血脂、高血糖是心脑血管疾病重要诱因。做好慢病管控,能够有效降低人群死亡率。
目前我国人均预期寿命突破 79 岁,但健康预期寿命与人均预期寿命存在十年左右差距。缩短二者差距,提升生命质量,才能让长寿真正带来幸福感,减轻个人、家庭与社会负担。
人类卫生健康共同体:卫生领域的全球协同合作
构建人类卫生健康共同体,是人类命运共同体在医疗卫生领域的延伸。一方面传染病无国界,艾滋病、埃博拉、呼吸道传染病等公共卫生风险需要全球协同应对;另一方面,全球医疗卫生资源分布不均衡,我国既可借鉴国外先进医药器械、科研成果,也可发挥自身能力,帮扶卫生薄弱地区,履行国际责任。
未来展望:静待面向 2035 健康指标落地
白岩松介绍,十年前大会召开一周内就发布《“健康中国 2030” 规划纲要》。目前 “十五五” 规划已落地,但健康领域目标仍锚定 2030 年。后续有望出台面向 2035 年的细化健康指标,覆盖人均预期寿命、婴儿死亡率、癌症五年生存率等,持续推出与民众息息相关的健康建设方案,值得持续关注。

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